A questão passa (muito) longe de proibir ou permitir bets.
Você faz um acordo comercial, pega o $ da outra parte e depois dá uma canetada para desmanchar o acordo e ficar com o $.
Isso se chama insegurança jurídica. Explica porque o empresário de qualquer país do mundo prefere investir no Laos do que no bostil.
Aliás esse foi um dos fatores que transformaram Cuba e Venezuela no que são hoje. O "revolucionário" acha que vai tomar o $ do gringo na canetada, o troco vem a galope.